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Concursos

O que faz o Auditor Interno

O Auditor Interno avalia, de forma planejada e independente, se os controles, processos e riscos do órgão público estão sob controle. Elabora o plano anual de auditoria, executa trabalhos com testes, amostras e entrevistas, registra achados em papéis de trabalho, emite relatórios com recomendações e acompanha se a gestão as cumpriu. Trabalha em auditorias internas de prefeituras, estados, ministérios, autarquias, universidades e empresas públicas.

Concursos para Auditor Interno

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O que faz o Auditor Interno

  • Elabora o plano anual de auditoria interna com base em matriz de riscos e prioridades da gestão
  • Planeja cada trabalho, definindo objetivo, escopo, critérios, questões de auditoria e amostra
  • Executa testes em processos de compras, contratos, folha, convênios, patrimônio e receitas
  • Registra evidências e conclusões em papéis de trabalho organizados e revisáveis
  • Elabora relatórios com achados, causas, efeitos e recomendações à gestão
  • Monitora a implementação das recomendações e informa a alta administração sobre pendências
  • Avalia a governança, a gestão de riscos e os controles internos das unidades
  • Presta consultoria à gestão sobre controles e riscos, sem assumir funções de gestão
  • Elabora o relatório anual de atividades da auditoria interna

Como é o dia a dia

O Auditor Interno trabalha em ciclos de auditoria. No início de um trabalho, estuda o processo que vai examinar, por exemplo a concessão de diárias, lê normas, entrevista os responsáveis e monta a matriz de planejamento com as questões a responder. Depois, vem a execução: sorteia uma amostra de processos, confere documentos, cruza dados da folha com o sistema de diárias, procura pagamentos em fins de semana sem justificativa. Tudo vai para papéis de trabalho, com evidências anexadas. Em seguida, discute os achados preliminares com o gestor, ouve as justificativas e escreve o relatório final com recomendações. Entre um trabalho e outro, acompanha se as recomendações antigas foram cumpridas. Usa planilhas, ferramentas de análise de dados e sistemas do órgão em modo de consulta. A jornada é diurna, com viagens a unidades em alguns órgãos.

Combina com quem tem ceticismo profissional, raciocínio analítico e postura ética firme. O bom Auditor Interno não aceita resposta sem evidência, mas também não parte do princípio de que todos estão errados. Precisa escrever com precisão, comunicar achados difíceis sem criar inimizade e manter independência diante de chefias. Domínio de planilhas e de análise de dados, conhecimento de normas de auditoria e curiosidade para entender processos diferentes completam o perfil.

Onde trabalha

Na esfera municipal

Na prefeitura, o Auditor Interno costuma trabalhar na controladoria-geral do município, em cidades médias e grandes que separaram a auditoria das demais funções de controle. Audita contratos de obras, folha de pagamento, transporte escolar, convênios e arrecadação. Em municípios menores, a auditoria é feita pelo próprio controlador interno, que acumula funções. Autarquias municipais de previdência e saneamento também podem ter auditores.

Na esfera estadual

No estado, o cargo aparece nas controladorias-gerais ou auditorias-gerais do estado, que coordenam o sistema de controle interno do Executivo, e em autarquias, fundações, universidades e empresas estaduais. Os auditores fazem trabalhos em secretarias de todas as áreas, muitas vezes com viagens a unidades regionais. Nomes comuns são Auditor do Estado e Auditor de Controle Interno.

Na esfera federal

Na União, a auditoria interna do Executivo é coordenada pela Controladoria-Geral da União, cujos auditores pertencem à carreira de Finanças e Controle. Universidades e institutos federais têm unidades próprias de auditoria interna, com o cargo de Auditor regido pela Lei 11.091/2005, e autarquias e empresas públicas mantêm auditorias com quadros próprios, sob a Lei 8.112/1990 ou regras das estatais.

Requisitos

O cargo exige graduação de nível superior, geralmente em Ciências Contábeis, Administração, Economia ou Direito, ou em outras áreas previstas no edital. Quando a formação é de profissão regulamentada, como Contabilidade, pode haver exigência de registro no conselho. Certificações em auditoria não costumam ser obrigatórias, mas podem pontuar em provas de títulos. Não há requisito de CNH ou físico, mas pode haver disponibilidade para viagens.

Escolaridade mais pedida: nível superior.

Como é a prova

A seleção costuma ter prova objetiva com Língua Portuguesa, Raciocínio Lógico e uma parte específica extensa: auditoria governamental, normas internacionais de auditoria interna, planejamento, amostragem, evidências, papéis de trabalho e relatório, controle interno, gestão de riscos, governança, modelo das três linhas, contabilidade pública, orçamento, Lei 4.320/1964, Lei Complementar 101/2000 e licitações pela Lei 14.133/2021. Direito Administrativo e Constitucional aparecem com frequência. Muitos concursos aplicam prova discursiva com estudo de caso de auditoria.

O que costuma cair nos conhecimentos específicos:

  • Auditoria governamental e normas de auditoria
  • Amostragem, evidências e papéis de trabalho
  • Controle interno e gestão de riscos
  • Governança e modelo das três linhas
  • Contabilidade pública
  • Orçamento público e LRF
  • Licitações pela Lei 14.133/2021
  • Análise de dados para auditoria

Carreira

Após o estágio probatório de três anos, vem a estabilidade e a progressão pelo plano de carreira, com incentivos para especialização e certificações. É comum o Auditor coordenar equipes, chefiar a auditoria interna ou assumir a controladoria. A experiência em auditoria pública é muito valorizada em concursos de Tribunais de Contas, da Controladoria-Geral da União e de carreiras fiscais.

Como se preparar

Uma forma eficiente de estudar contabilidade pública é olhar documentos reais. Os relatórios fiscais de qualquer município ficam disponíveis em portais públicos do Tesouro Nacional e dos tribunais de contas, e o balanço anual da sua cidade mostra na prática o que a teoria descreve. Tente explicar cada linha do relatório de gestão fiscal antes de conferir a resposta no manual.

Para concursos de tribunal de contas, inclua auditoria governamental com as normas de auditoria do setor público e leia decisões recentes do tribunal que abriu o concurso. Elas mostram que tipo de irregularidade o órgão costuma apontar e ajudam a montar repertório para a discursiva.

Para estudar: artigos do blog

Auditor Interno por estado

Pela estrutura que cada cidade mantém, o cargo existe em 3.075 municípios brasileiros. Escolha o estado para ver as cidades:

Onde o cargo existe

Por região do país, o cargo aparece em 1.174 cidades do Nordeste, 897 cidades do Sudeste, 488 cidades do Sul, 292 cidades do Norte e 224 cidades do Centro-Oeste. Os estados com mais cidades que têm o cargo são São Paulo (372), Minas Gerais (371), Bahia (341), Paraná (193) e Maranhão (175).

A conta segue o porte das cidades: o cargo costuma existir no quadro das prefeituras com mais de 10.000 habitantes, e nas menores o serviço costuma vir de uma cidade-polo da região.

Numa prefeitura pequena

Em cidade pequena, as contas públicas são divididas em várias unidades que precisam fechar separadas: a prefeitura, a câmara municipal, o fundo de saúde, o fundo de assistência social e as contas da educação. Cada uma tem conta bancária própria, relatórios próprios e um conselho que acompanha a aplicação dos recursos. O servidor da área aprende rápido a explicar números a conselheiros, vereadores e munícipes.

A rotina inclui ir ao banco resolver pendências, conferir guias de recolhimento, preparar a audiência pública de prestação de contas e atender pedidos do controle externo. O trabalho é concentrado em poucas pessoas, e férias costumam ser marcadas longe do fechamento do exercício, entre o fim do ano e o envio do balanço.

Numa cidade grande

Numa cidade grande, a fazenda municipal se divide em departamentos especializados: contadoria geral, tesouro, orçamento, dívida pública, custos. Há também uma controladoria geral com auditores próprios, que acompanham as secretarias de forma contínua. Precatórios, operações de crédito e parcerias com o setor privado exigem análises que vão muito além do lançamento contábil.

O servidor costuma atuar numa etapa específica do ciclo, como a análise de prestação de contas de convênios com entidades, a conciliação de contas de grande movimento ou a projeção de receitas para a lei orçamentária. Quem trabalha como Auditor Interno usa sistemas integrados, painéis de dados e relatórios gerenciais, e conversa com equipes técnicas de várias secretarias toda semana.

Remuneração

Tribunais de contas, assembleias e secretarias estaduais da fazenda costumam pagar mais do que prefeituras para funções semelhantes, com vencimento somado a gratificações de desempenho ou, em algumas carreiras, subsídio em parcela única. Por isso os concursos de controle externo estão entre os mais concorridos da área.

Para comparar ofertas, leia a lei da carreira e não só o edital. Ela mostra quantos níveis existem, em quanto tempo o servidor avança, quais gratificações dependem de metas e quais benefícios entram no contracheque, como auxílio-alimentação e auxílio-saúde. Quem trabalha como Auditor Interno numa prefeitura pequena e quem trabalha num tribunal podem ter rotinas parecidas e remunerações bem diferentes.

Cargos parecidos

Controlador Interno, Auditor de Controle Externo, Técnico em Orçamento e Analista de Orçamento. Veja todos os cargos da área em Contábil e financeira.

Perguntas frequentes

Qual a diferença entre Auditor Interno e Controlador Interno?

O Auditor Interno faz trabalhos planejados e independentes, com metodologia de auditoria, para avaliar riscos e controles e emitir recomendações. O Controlador Interno acompanha a regularidade da gestão no dia a dia, verifica limites legais, emite pareceres sobre as contas e orienta os setores. Em municípios menores, a mesma pessoa costuma fazer as duas coisas.

Qual a diferença entre auditoria interna e Tribunal de Contas?

A auditoria interna faz parte do próprio órgão e apoia a gestão a melhorar controles e corrigir falhas. O Tribunal de Contas é órgão de controle externo, ligado ao Poder Legislativo, que fiscaliza e julga as contas dos gestores. Os dois trabalham com técnicas parecidas, mas com papéis e consequências diferentes.

Auditor Interno precisa ser contador?

Nem sempre. Muitos editais aceitam graduação em Contabilidade, Administração, Economia, Direito ou outras áreas, e alguns aceitam qualquer formação. Quando o edital exige Ciências Contábeis, pode pedir registro no CRC. Conhecer contabilidade pública, porém, é indispensável para a prova e para o trabalho.

Precisa de registro no conselho de contabilidade para trabalhar como Auditor Interno?

Para o cargo de Contador, a regra é exigir graduação em Ciências Contábeis e registro ativo no conselho regional de contabilidade, apresentado na posse. Para cargos de técnico e auxiliar, a exigência varia: alguns editais pedem curso técnico, outros apenas ensino médio. Cargos de controle e auditoria podem aceitar outras graduações, conforme a lei do órgão.

Qual a diferença entre controle interno e controle externo?

O controle interno fica dentro do próprio órgão, como a controladoria da prefeitura, e acompanha os atos da administração para prevenir erros e orientar os gestores. O controle externo é feito pelo legislativo com apoio do tribunal de contas, que julga as contas e pode aplicar sanções. Os dois têm concursos e carreiras separados.